珠海是(shì)一座典型的濱海城市,地(dì)處西部的金灣區更是擁有漫長的海(hǎi)岸線。汛(xùn)期來臨(lín)時,原(yuán)本依山傍海的地理(lǐ)優勢,反而(ér)容易造成“內澇排不出,外潮漫進來”的情況發生。
針對內(nèi)澇問題,近年來金灣區采取了增設臨時泵站、道路改造升級(jí)、海綿城市建設、下(xià)水管網雨汙分離等一係列措(cuò)施,增強轄區排水能(néng)力;針對極端天氣下,海水漫過部(bù)分圍堤(dī)的情況,金灣(wān)區投(tóu)入億元全麵啟動海堤(dī)百年一遇提升工程,加固外江水閘、增高海堤。
時值全國防災減災(zāi)宣傳周(5月6日(rì)—12日),麵對“提高災害防治能力,構築生命安全防線”的安全主題,金灣區進一步(bù)完善綜合指揮中心平台功能模塊建(jiàn)設,實現了重點(diǎn)區域(yù)預警信息全覆蓋。
治內澇
新建三座臨時(shí)泵站整(zhěng)治水浸黑點
5月7日,記者來(lái)到金灣區去年的水浸黑點東咀片區。該片區的機(jī)場(chǎng)東路兩側均有圍擋,西側的圍擋中(zhōng)隱(yǐn)約可見工人正在施(shī)工;越過東側的圍擋,眼前豁然開朗,一眼(yǎn)望見天際的土地(dì)上小(xiǎo)河靜靜橫(héng)臥(wò),顏(yán)色鮮明(míng)的臨時泵站(zhàn)就佇立在河邊。
“東咀片區地處低窪,下(xià)雨時容易(yì)積水。再加上周邊山體資源眾多,暴雨天(tiān)氣山體(tǐ)積水外排,混雜山體泥土堵塞地下管(guǎn)網,引起排水不暢通。”金灣區農業農(nóng)村和水(shuǐ)務局相關負責人(rén)介紹。
此外,當地雨水收(shōu)集到網管係統後向白龍河排出,極端天氣下河水暴漲,引起(qǐ)河(hé)水倒灌也是東咀區域大量水(shuǐ)浸的重(chóng)要原因。
針對上述情況(kuàng),金灣區斥資建(jiàn)設了三座臨時(shí)泵站。每座臨時泵站由(yóu)一(yī)個黃色的發(fā)電機組和兩個綠色的水泵機組構成,根據記者現場觀察,兩個水泵機(jī)組的排水能力分別為2900m3/每小時和4700m3/每小時,當降雨過大或(huò)外部(bù)潮位過高時(shí),泵站(zhàn)就會發揮作用,將(jiāng)該片區的積水強(qiáng)排出去。
目前,東咀片區水浸(jìn)點已基本完成整治工作。“但由(yóu)於地勢原因,臨時泵站雖然能解決水淹問題,該片區在降雨較大時,短時間內還會(huì)出現一定的路麵積水。”上述負責人坦言,除三座臨時泵(bèng)站外,附(fù)近還有一座大型永久泵站即將完(wán)工,屆時該片區排水狀況將進一步改善。
而金(jīn)灣區(qū)的另一個(gè)水浸(jìn)黑點——藤山一路、藤山二路片區,由於東臨地勢較高的金灣路、兩側居民(mín)區密集,導致排水不暢,路麵常有積水。目前該區域的排水管網改造已納入金灣區海綿城市PPP建設項目中,投資約(yuē)1.2億元,在路網改(gǎi)造(zào)的(de)同時整治該水(shuǐ)浸黑點;而一山之隔的廣安路,新增雨水渠工程已(yǐ)完工投入使用。
在打(dǎ)通“大動脈”的同時,廣安路和文華路之間的10條“毛細血管”支路也將於今年啟動改造工程,屆(jiè)時對其排水(shuǐ)排汙係(xì)統進行升級,實(shí)現雨汙分流(liú)。
當前金(jīn)灣區的水利建設重點從原來的以防風暴潮為主的外江堤圍、水閘的加固達(dá)標逐步(bù)向解決圍內受浸問題的排洪、排澇的工程建設轉變。隨著西湖城區2號閘泵(bèng)站、大林泵站、八(bā)一圍泵站、湖東圍泵站(zhàn)、聯(lián)合泵站、排(pái)河泵站等一批強排泵(bèng)站的新建、升級改(gǎi)造完成,目前(qián)區域內(nèi)除紅旗(qí)藤山片區外,已基本解決水浸片區問題。
此外,針對部分地區(qū)排水道出現(xiàn)不同程度的堵塞的問題(tí),金灣區市(shì)政設施管理部門還完成了全區各類雨水篦、排水(shuǐ)井、箱涵(hán)、下水道等排水管網設施的清掏疏通。
防外潮
投入億元啟動海堤百(bǎi)年一遇提升工程
今年3月8日(rì),廣東省三防指揮部召開汛情分析與防汛工作部署(shǔ)會議(yì),宣布廣東進入汛期(qī),該節點較上一年提前近40天。同時,氣象(xiàng)部門預計全年降雨會總體偏多,防汛形勢十分嚴峻。
金灣區(qū)擁有漫(màn)長的(de)海岸線,這是天(tiān)然(rán)的地理資源,也是暴雨、台風等(děng)極端天(tiān)氣情況下的(de)重(chóng)大隱患。去年9月,受到台風(fēng)“山竹”的影響,金灣區小(xiǎo)林聯圍堤段及水閘一度出現“過水”險(xiǎn)情。
為確保人民群眾生命(mìng)財(cái)產安全,今年金灣區將全麵啟動海堤百(bǎi)年一遇提升(shēng)工(gōng)程,計劃投入資金近1億元,先期開工建設小林聯圍沙頭閘—聯合閘段近5公裏海堤(dī)的百年一遇加固達標工程。
此(cǐ)外,金(jīn)灣(wān)區還投入資金920萬元(yuán),對沙頭閘、三板閘、排河閘、沙脊閘、廣發閘、廣益閘、十三米閘7座外江水閘,進行了灌漿加固、破舊閘門更換和排架(jià)維修加固等工作;同時,完成了小林聯圍海堤1.5km長的低矮過水受損堤段的修複加固加高工程,該段海堤平均加高(gāo)1米,達到5.3米。
為(wéi)進一步(bù)提高全區的水(shuǐ)安全保障能(néng)力,金灣區還對老(lǎo)舊水閘進行了重建。
受建造時間(jiān)長、地理位置等因素影(yǐng)響,三灶灣大(dà)堤1號閘兩側堤岸出現不同程度下陷,難以滿足度汛要求(qiú)。目前,該閘口的水下工程部分已基本完工,已達到度汛要求,現正在進行閘門的啟閉設備安裝、調試工作(zuò)。重建後的1號閘在(zài)寬度和高度上分別增加至5.7米和24米,調節內外江水位的能力進一步增強。
除三灶灣大堤1號閘重建工程外,黃(huáng)綠背水庫除險加固(gù)工程、木頭衝水庫除險加固工程等另外三處在建水利(lì)工程也已達(dá)到度汛要求(qiú);木乃南海堤大(dà)門(mén)口水閘工程也計劃於(yú)今年汛後開工建設,逐步完善區域內的(de)排水(shuǐ)體(tǐ)係。
全(quán)麵排查水利工程安全隱(yǐn)患也是應(yīng)對汛期的應有之義。
金灣區對全區43.8公裏海堤(含木乃南海堤),21座堤上水閘,9座水庫及2宗山塘,13座(zuò)電排站,175公裏主河道,23公裏環山截洪渠,47公裏岸線開展了防汛防風安全大檢查。截至4月(yuè)15日(rì),金灣區已對排查出來的5宗水利工程隱患,完(wán)成(chéng)除險加固工(gōng)作。
此外,為建立完善防汛工作體係。金灣區還(hái)組(zǔ)建8人水利(lì)防汛搶險專家組,30人的防汛搶險隊伍,製定了2019年全區水利工程搶險綜合技能演練方(fāng)案。根據往年澇區(qū)地形、水係(xì)、承泄區條(tiáo)件等,按照因(yīn)地製宜、綜合治理(lǐ)的原(yuán)則,采取“上截下排,高水高排,集中引流,分(fèn)片排水”的工程措施,分步、分期進行排洪、治澇整治,逐步(bù)提高整體防(fáng)禦能力(lì)。
強(qiáng)預警
3小時內天(tiān)氣精準預報(bào)預警信息精(jīng)準發布
5月8日,天津(jīn)市(shì)應急管(guǎn)理局一(yī)行來到金灣區綜合指揮中(zhōng)心“取經”。接待前來參觀學習的同行,現已(yǐ)成(chéng)為該中(zhōng)心的日(rì)常。
去年10月,由中國氣象服務協會應急(jí)預警委(wěi)員會主(zhǔ)辦的“第三屆應急預警科技發展論壇(tán)”在(zài)南京信(xìn)息工(gōng)程大學中美合作中心報(bào)告廳舉行,珠海市金灣區作為唯一基層單位受邀出席。
針對處(chù)置重大事件時的種種掣肘,金灣區以建設突發預警信息發布中(zhōng)心(xīn)為契機,整合各方資源,建設了全省首個區級綜合(hé)指揮(huī)中心,為基層公共安全打造“最強大腦”。
金灣區(qū)綜合(hé)指揮(huī)中心按照實體整合、職能整合、人員(yuán)整合的工作模式,將預警發布、應急指揮、三防指揮、綜治網格等部門的實體和人員整合,逐(zhú)步將各相關職能部門的應急指揮職能整合,將原來屬於不同部門的工作人員(yuán)打造成一支“全能型”綜合(hé)指揮隊伍。
“多個部門職能的整合,破解了以往‘九龍治水’的(de)難題。”金灣區相關負責人介紹,原來應急辦、三防辦、各村(cūn)(居)各(gè)自為戰的(de)局麵得到根本性改變,物(wù)資(zī)的調配和人員的集結相比(bǐ)原來更加高效,所有應急力量由區應急管理局統一調配。
同時,通過引進氣象部門入駐,該指揮中心實現了暴雨和強(qiáng)對(duì)流等災害天氣3小時內預測、預報,能更高效地(dì)向各職能部門和轄區居民發布(bù)預警信息;當災害發生時,該指揮中心還能通過布局全區(qū)的近5000個公共安全視頻監控“天眼”,實現對災害點實時監控,及時調配救(jiù)援力量。
去年底,該指揮中心啟動二期建設工作,加快完善指(zhǐ)揮平台功能模塊建設,推進應急廣播係統建(jiàn)設,在轄區的海邊碼頭、地質災害(hài)點、避護場所等地設置(zhì)了120多個(gè)應急廣播點。
現如今,金灣區綜合指(zhǐ)揮中心不僅(jǐn)能根據實際需要,通過運營商(shāng)的短信靶向發布,對特定區域、特定人群進行預警信(xìn)息的精準發(fā)布,還能通過應急廣(guǎng)播實時(shí)播報災害預警,實現重點區域信(xìn)息(xī)傳播全覆蓋。
“金灣區共啟動防汛(防暴雨)‘Ⅲ級’應急響應14次,防汛(防暴雨(yǔ))‘Ⅱ級’應急(jí)響應4次。”上述負責人介紹,精準、及時的(de)預警為金灣區防汛防暴雨工作(zuò)提(tí)供了保(bǎo)障(zhàng)。
除預警精準(zhǔn)化之外,金灣區還在推進地下排水管網治理精準化。
金灣區正(zhèng)計劃對全區排水係統進(jìn)行全(quán)麵的修編,打造地下智慧管(guǎn)網。把全區地下排水管網繪(huì)製成(chéng)“一張圖”,並通過相關技術的運用,將地下管網的口徑、實(shí)時流量等數據標記進去,實現全區排水係統的“可視化”管理,更加科學、更有針對性解決道路水浸(jìn)等問題。